Uruguay impulsa desde la presidencia pro témpore una apertura económica del Mercosur, con Europa y China en la mira, aunque si la misma no prospera no descarta promover acuerdos comerciales bilaterales.

　　Para el presidente uruguayo Luis Lacalle Pou el bloque que también integran Argentina, Brasil y Paraguay debe ratificar el acuerdo comercial con la Unión Europea (UE) alcanzado en 2019 y "reimpulsar el diálogo con China por el bien de la región".

　　Expertos consultados por Xinhua ven difícil concretar este semestre el convenio con la UE ante el impulso proteccionista de Argentina y avanzar en bloque en una negociación con China, aunque algunos creen que Uruguay podría ser habilitado por sus socios a negociar bilateralmente con el país asiático.

　　APERTURA COMERCIAL

　　Uruguay "estaría dispuesto a firmar" con la UE pero con Brasil y Argentina "el escenario de que el acuerdo esté en condiciones de entrar en vigor todavía es muy difícil", opinó Agustín Espinosa, catedrático de Relaciones Internacionales e Integración de la Facultad de Administración y Ciencias Sociales de la Universidad ORT Uruguay.

　　"Es un momento muy difícil para el Mercosur. Los problemas son también las relaciones intra-Mercosur", evaluó Espinosa en diálogo con Xinhua.

　　Para Ignacio Bartesaghi, doctor en Relaciones Internacionales y decano de la Facultad de Ciencias Empresariales de la Universidad Católica del Uruguay (UCU), "lo que quiere hacer Argentina es demorar y ganar tiempo".

　　"Lacalle Pou tiene que generar en estos seis meses un vínculo muy fuerte con Alemania" que tiene la presidencia pro témpore de la UE "para garantizar que el proceso de revisión legal del acuerdo termine cuanto antes", afirmó.

　　Además, el mandatario planteó la necesidad de transparentar si se está dispuesto a continuar con las negociaciones en la búsqueda de un acuerdo comercial con Canadá, Singapur y Corea del Sur.

　　"Argentina y Brasil están retrocediendo en cuanto a sus intereses en la República de Corea, porque lo ven muy proteccionista a nivel agrícola y que afectará al sector automotor y de maquinaria", planteó Bartesaghi.

　　CHINA EN EL HORIZONTE

　　Al asumir el mando semestral del bloque, la semana pasada, Lacalle recordó que le propuso a Estados Unidos firmar un TLC y al mismo tiempo subrayó su voluntad de tener un buen vínculo con China.

　　"Si Uruguay no encuentra ninguna respuesta en estos seis meses por parte de sus socios va a intentar con China, Estados Unidos o con algún otro país, saltarse la cláusula 32/00 (que inhabilita la negociación bilateral de un socio con terceros países)", evaluó Espinosa.

　　A juicio de Bartesaghi, la posibilidad de firmar un TLC con China "es viable" en el contexto actual si "el presidente lo quiere y está dispuesto a pagar los costos".

　　Para el especialista, la debilidad económica de Argentina y política de Brasil abonan un escenario donde Uruguay plantee un "instrumento para avanzar con China".

　　En esa línea, el Mercosur debería iniciar un "diálogo" con China y Uruguay, en particular, comenzar un "estudio de factibilidad" de un TLC con China.

　　Como contrapartida, Uruguay desistiría por el momento de cualquier planteo de una reforma institucional, política o económica profunda del Mercosur.

　　"Yo voy avanzando en un diálogo marco Mercosur-China y en marco lanzo el estudio de factibilidad y ahí avanzo en un TLC", manifestó Bartesaghi.

　　Uruguay tiene desde hace unos años a China como su principal socio comercial, mercado y país cooperante, aunque los niveles de inversión captados por el país sudamericano desde el asiático son bajos en relación a los de otras naciones de la región.

　　En una posición más pesimista sobre la posibilidad de un TLC bilateral está el politólogo e investigador Andrés Raggio, del Programa de Estudios Internacionales Área Asia de la Facultad de Ciencias Sociales de la Universidad de la República, para quien es "muy difícil" que el Mercosur habilite a Uruguay a negociar esa alternativa.

　　Para Uruguay y el Mercosur, China es un socio que "escucha y puede plantear alternativas" en una negociación comercial y en general "no presenta condiciones", reflexionó.

　　Un TLC le facilitaría a Uruguay el acceso con productos como carne bovina y lácteos y a China le daría una "puerta de entrada" a una región importante desde un país "respetado a nivel internacional, que hizo una muy buena gestión de la pandemia", indicó Bartesaghi.

　　"Hoy el TLC bilateral entre Uruguay y China tiene un mejor contexto para ser cerrado que cuando lo planteó (en 2016, el entonces presidente Tabaré) Vázquez (durante una visita a China)", agregó.

　　Raggio observó que "no concuerdan las aspiraciones y mucho menos las perspectivas de desarrollo e inserción internacional de los países del Mercosur".

　　"Es un problema endémico que tenemos desde siempre desde la propia creación del bloque (1991)", concluyó.