Estimado Sr. Director Ejecutivo Jorge Monge ,
Amigos jóvenes hoy presentes:
Ha sido un gusto de poder visitar el Centro de Investigación y Acción Social (CIAS) de Argentina. El Sr. Director me acaba de presentar las actividades y los conceptos de investigación de su Centro. El gran pensador de China, Confucio, tiene un famoso preverbio: los hombres de dignidad se llevan con armonía sin ser iguales. Creo que esto justamente es el punto más valioso de CIAS. A pesar de que ustedes vienen de diferentes partidos políticos, se reunen aquí por el ideal común de la búsqueda del desarrollo, la justicia y la democracia de la Nación. Como me ha propuesto el Sr. Director, me gustaría aprovechar esta oportunidad para presentarles brevemente la situación actual y perspectivas de las relaciones sino-argentinas.
A pesar de que China y la Argentina se encuentran en dos extremos de la planeta y están muy separados por la distancia, la amistad entre ambos pueblos se datan de tiempo remoto. Desde la década cincuenta del siglo pasado, se aumentaron gradualmente los intercambios no gubernamentales, los cuales han promovido el desarrollo de las relaciones bilaterales. En 1972, se establecieron las relaciones diplomáticas entre China y Argentina, siendo uno de los primeros países de América Latina de establecer lazos diplomáticos con China. Posteriormente, los intercambios y cooperación en diversas áreas obtuvieron un desarrollo contínuo y profundo. Especialmente desde que se estableció la Asociación Estratégica Integral entre ambos países en 2014, dichas relaciones bilaterales han entrado en una etapa de desarrollo rápido, que ostenta las siguientes características:
En primer lugar, se ha estrechado contínuamente los intercambios de alto nivel. Históricamente, China siempre ha mantenido relaciones amistosas con diferentes gobiernos argentinos. Desde la década noventa del siglo pasado, los presidentes de Argentina como Menem, De la Rúa, Néstor Kirchner, Cristina Kirchner visitaron China sucesivamente. Desde la asunción del Gobierno de Macri, también se ha mantenido un buen ímpetu de intercambios de alto nivel entre ambos países. En abril pasado, el presidente Xi Jinping y el presidente Macri mantuvieron una reunión bilateral durante la Cumbre de Seguridad Nuclear en Washington y alcanzaron importantes concensos sobre el rumbo del futuro desarrollo de las relaciones bilaterales. Durantes los tres últimos meses, la canciller, los ministros de Finanzas, Producción, Energía, Agricultura, Turismo visitaron China para promover un desarrollo constante de la cooperación sustancial en diversos campos. El próximo mes de septiembre, el presidente Macri asistirá a la Cumbre del G-20 celebrada en Hangzhou, sobre la cual les voy a informar más adelante con más detalles. Creemos que estos contactos de alto nivel contribuirán al aumento de confianza política mutua y la interconexión de las estrategias de desarrollo.
En segundo lugar, se ha perfeccionado los mecanismos de cooperación. Exiten mecanismos de diálogo tales como la Comisión Permanente Intergubernamental, el Diálogo Estratégico de Cooperación y Coordinación Económica, la Consulta Política entre ambos Ministerios de Asuntos Exteriores, la Comisión Mixta Económica y Comercial, y la Comisión Mixta de Cooperación Científica y Tecnológica, haciendo planificación y orientación para sus respectivas áreas. El mes pasado, se celebró con éxito en Beijing la primera ronda de la Comisión Mixta Económico y Comercial entre China y el nuevo Gobierno argentino, y lograron resultados importantes en la profundización de la cooperación económica y comercial bilateral, incluyendo el establecimiento mutuo de oficinas de inspección de calidad, el fortalecimiento de la cooperación en áreas como la biología, la ganadería, y semillas, facilitando la exportación de más productos argentinos de alto valor agregado a China.
En tercer lugar, han sido muy frutíferas las cooperaciones económicas y comerciales. A pesar de la desaceleración del crecimiento de la economía y el comercio mundial, el comercio bilateral alcanzó un aumento de 13% respecto al mismo periodo del año anterior y Argentina ha pasado a ser el único país latinoamericano que ha mantenido un crecimiento comercial con China. Durante la primera mitad del año presente, China ha consolidado su posición como segundo socio comercial de Argentina y la volumen de importación de China desde Argentina alcanzó un aumento de un 13% respecto al mismo periodo del año anterior. En la actualidad el volumen comercial entre los dos países en 10 días es equivalente al de un año de hace 20 años. Esto se debe a una gran variedad de productos y una estructura más equilibrada en el comercio bilateral. China ya es el mayor comprador de la carne de vacuna de Argentina, ocupando el 35% de su exportacion total. Ambos países firmaron recientemente nuevos protocolos de exportación de productos distintivos de Argentina a China, tales como el caballo, la manzana, la pera, la Alfalfa y alimentos para mascotas, lo cual fortalecerá aún más la diversificación comercial binacional.
En materia de inversiones, China figura como la tercera fuente de inversiones de Argentina, con un stock de 8 mil trescientos millones de dólares en el último lustro, cuyas áreas han transcendido paulatinamente desde sectores tradicionales como los de petróleo, gas y minería hacia industrias emergentes como finanzas, comunicación, ciencia y tecnología, biomedicina y energías alternativas. Días recientes, el Gobierno argentino lanzó el Plan Transporte 2016-2019. Según estadísticas de la parte argentina, de los 9 mil millones de dólares ya establecidos para su financiamiento 5 mil millones se atribuyen a los créditos chinos, lo que pone en relieve el ímpetu potente de la cooperación en inversiones entre ambos países. Con la finalidad de fomentar la comunicación directa entre nuestras empresas, la Embajada China ha celebrado por 2 años consecutivos el Seminario Empresarial China-Argentina, ha promovido a las empresasa chinas y los gobiernos provinciales de Córdoba, Jujuy y Chaco, entre otros para que alcancen a intenciones de cooperación en sectores como infraestructura y energías limpias, y ha coordinado la visita a China y la participación en las ferias de las delegaciones económico-comerciales de varias provincias como Entre Ríos, Santa Fe y Córdoba.
En el ámbito financiero, en el año pasado, el Banco ICBC se lanzó oficialmente como el banco de liquidación del RMB en Argentina, mientras el Banco Popular de China dió el beneplácito al Banco Central de Argentina para que canjeara los 20 mil millones de yuanes disponibles por 3 mil cien millones de dólares bajo el marco de los acuerdos de Swap de monedas entre ambas naciones, brindado un blindaje enérgico para el nuevo gobierno en su implentación de reformas en materia de economía, finanzas y tipo de cambio. La parte china se halla en la disposición de seguir desarrollando con Argentina distintas formas de cooperación financiera, incluída la exploración de la posibilidad de que la parte argentina emite bonos denominados en RMB en el mercado de capital chino, a efectos de dispensar facilidades para la ampliación de nuestra cooperción en los rubros comercial y de inversiones.
El cuarto lo caracterizan el dinamismo y la diversidad en los intercambios sociales. Después de visitar China, el Ministro de Turismo Santos me comentó que China es la Argentina de Asia y el fomento de los intercambios y visitas recíprocas entre ambos pueblos afianzará su conocimiento mutuo y afinidad sentimental. En realidad, Argentina se ha convertido en el mayor país receptor de turistas chinos en toda Sudamérica. Actualmente, ambas partes se encuentran en promover la materialización de las nuevas políticas de facilitación de visas para turistas, a fin de atraer más flujos turísticos mutuos.
En el ámbito cultural y educativo, las becas del Gobierno chino para los argentinos vienen en aumento, ayudando a casi 400 jóvenes de este país para que estudien en la nación asiática. Tenemos establecidos en Argentina 2 Institutos Confucio y 3 Aulas Confucio, en colaboración con varios mil argentinos de más 20 instituciones educativas locales para su aprendizaje del idioma chino. Mientras tanto, el Gobierno chino presta suma importancia a los intercambios culturales entre ambos países. Este sábado, el renombrado pianista chino Lang Lang visitará Argentina por tercera vez, ocasión en la que brindará conciertos en el Teatro Colón. En el año próximo, celebraremos el cuadrigésimo-quinto aniviersario de nuestras relaciones diplomáticas y ambas partes están considerando celebrar una serie de actividades festivas como el Año de Intercambio Cultural China-Argentina y el Año de Turismo China-Argentina, con miras a apoyar enérgicamente las visitas mutuas entre los círculos cultural, educativo y artístico de los dos países.
Merece la pena señalar que las relaciones entre partidos políticos siempre han sido una relavante parte integrante de las relaciones sino-argentinas, perfilándose como el canal para el intercambio entre ambas partes sobre las experiencias de gobernación del Estado y la construcción partidaria. Hace dos semanas, el Presidente del Pro Sr. Schiavoni regresó a Argentina tras visitar china al frente de una delegación, comentó que dicha visita le ha permitido adquirir un conocimiento más integral sobre el desarrollo de China, al tiempo de despertarle reflexiones más profundas sobre el contenido y las perspectivas de la agenda bilateral. Dentro del año en curso, invitaremos a visitar china a líderes y representantes juveniles de los principales partidos políticos argentinos tanto del oficialismo como de la oposición, dando la bienvenida también a todos ustedes presentes para que recorran nuestro país, en pos de aportar sugerencias y consejos para el desarrollo en profundidad de los lazos binacionales.
Estimados amigos,
Potencia de América Latina y relevante país emergente, Argentina juega un importante papel en los asuntos internacionales y regionales, compartiendo con la parte china posiciones idénticas e intereses comunes en muchos temas internacionales y regionales de transcendencia, manteniendo ambas una estrecha coordinación bajo el marco de los organismos internacionales y mecanismos multilaterales como la ONU y el G20. En este contexto, se puede decir que la cooperación sino-argentina ha sobrepasado con creces el ámbito bilateral, cobrando cada día una mayor influencia estratégica y global. Tal como comenté antes, en septiembre próximo, el Presidente Macri asistirá a la Cumbre del G20 en Hangzhou, China, ocasion en la cual con el apoyo de la parte china, se anunciará que Argentina asumirá la Presidencia de dicho organismo para el año 2018. Todo ello constituye una coyuntura primordial para la comunicación profunda entre ambos países sobre temas como el afrontamiento a los retos de la economía mundial, el impulso a las transformaciones de la gobernanza económica global, así como el fomento del desarrollo del propio G20.
En la actualidad, la economía mundial se caracteriza por la débil recuperación, la notoria divergencia de las políticas de las principales economías, dificiultades para conformar una sinergia, el alza del proteccionismo comercial, junto con el cuello de botella que enfrenta las economías emergentes en su crecimiento, lo que acentúa la importancia de una mayor concertación política entre las distintas partes. Como plataforma principal para la gobernanza económica global, la cooperación entre los miembros del G20 determinará directamente el rumbo de la cooperación económica internacional. En este marco, China espera aprovechar su anfitrionía para enfocarse en los desafíos medulares y problemas destacados que enfrenta la economía mundial, aunando sus esfuerzos con los demás países miembros por promover la transformación del G20 desde un mecanismo de respuesta a la crisis hacia uno de gobernanza de largo plazo, con objeto de liderar la dirección del crecimiento económico mundial y la cooperación económica internacional. Por lo tanto, la parte china ha elegido como temática de esta Cumbre Hacia una Economía Mundial Innovadora, Vigorizada, Interconectada e Inclusiva, identificando las 4 prioridades, a saber, innovación del camino hacia el crecimiento, gobernanza económica y financiera global más efectiva, comercio e inversiones internacionales robustos y desarrollo inclusivo e interconectado. A mi juicio, la temática y los temas anteriormente citados no sólo ponen de manifesto el amplio horizonte de la futura cooperación del G20, sino que también apunta al rumbo de una mejor cooperación entre China y Argentina a nivel tanto bilateral como internacional.
Primero, las lecciones que nos ha dejado la crisis financiera internacional demuestran que las políticas estimulativas son incapaces de impeler un crecimiento duradero mientras que es la innovación la sirve como la fuente motriz para la expansión sostenida de la economía mundial. Nos empeñaremos en elaborar en esta Cumbre el plano para el crecimiento innovador, fijando las pautas concretas en los diversos terrenos como la innovación, la nueva revolución industrial y la economía digital. Con base de ello, ambas partes pueden explorar la cooperación e innovación en ámbitos tan amplios como ciencia y tecnología, agricultura moderna y modelos de cooperacion comercial y de inversiones, en aras de elevar las potencialidades de nuestras respectivas economías para un crecimiento de largo plazo.
Segundo, el actual sistema de la gobernanza económica global no está exento de deficiencias, especialmente con respecto a la falta de representatividad y derecho a la palabra de los países de mercado emergente y en vías de desarrollo, así como la incompleta implementación de las reformas de cuotas y gobernanza del Fondo Monetario Internacional. China y Argentina deben mancomunar sus esfuerzos por dar impulso al establecimiento de un sistema de gobernanza financiera global de contigencias más equitativo, justo, inclusivo y ordenado, en mejor salvaguardia de los intereses comunes de los países en vías de desarrollo.
Tercero, el comerio y las inversiones son relevantes fuerzas motrices para fomentar el crecimiento y el empleo. En este contexto, resulta preocupante que el ritmo de crecimiento del comercio internacional haya sido inferior al de crecimiento económico mundial por 4 años consecutivos, con un recrudecimiento notable de las medidas proteccionistas en los ámbitos comercial y de inversiones. Con objeto de ayudar a los países en desarrollo y las pymes en su empeño de integrarse de mejor manera a la cadena de valor global, estamos promoviendo para que en esta Cumbre se elaboren la estrategia para el crecimiento del comercio global y los principios rectores para las políticas de inversiones, a la vez de abogar por las medidas facilitadoras para rebajar los costos del comerico y propulsar la cooperación transfronteriza en inversiones. Siendo por igual firmes partidarias de la edificación de una economía mundial abierta, China y Argentina pueden enriquecer aún más la lista de productos del comercio bilateral y expandir la magnitud de nuestra cooperación en inversiones.
Cuarto, como el mayor país en vías de desarrollo, China es de la opinión de que el G20 debe conceder importancia al tema de desarrollo, hallándose en la confección del primer Plan de Acción para implementar la Agenda de Desarrollo Sostenible 2030, en respaldo a los países miembros para que estrechen su cooperación en sectores concretos tales como la infraestructura, la interconectividad e intercomunicación, la seguridad alimenticia, el suministro energético, la erradicación de la pobreza y el aumento del empleo. En estos sectores ya mencionados China y Argentina o afrontan tareas similares en algunos, o cuentan con respectivas ventajas comparativas en otros, por lo que han de hacer uso de la plataforma del G20 para estrechar el diálogo y materializar la cooperación.
Estimados amigos,
De cara al futuro, una Asociación Estratégica Integral entre China y Argentina de más alto nivel no puede prescindir del planeamiento de largo plazo y la voluntad política de ambos gobiernos, así como el impulso activo de personalidades de los diversos círculos de los dos países. Hago patente mi disposición de trabajar junto con ustedes presentes, a fin de aportar contribuciones para el ulterior desenvolvimiento de la cooperación en los diversos terrenos entre China y Argentina.
¡Muchas Gracias!
