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吴莉:开发性金融助力中拉合作互联互通
腾讯财经
2017/06/02

  2017年6月1-2日,第八届国际基础设施投资与建设高峰论坛在澳门举办。同期举行了第三届中拉基础设施合作论坛,吸引了8个拉美和加勒比国家的10位部长,世界银行、亚洲基础设施投资银行等多边开发机构,以及中国外交部、商务部和中拉基础设施合作各领域的代表逾800人出席了本届论坛。

  国家开发银行国际合作业务局美非业务部副主任吴莉出席本届论坛并致辞。

  

  国家开发银行国际合作业务局美非业务部副主任吴莉

  以下为发言摘要:

  各位嘉宾,大家下午好!很荣幸出席此次论坛,与各位中拉政府、企业、银行界的朋友们深入交流,共商合作,下面我就开发性金融助力中拉基础设施合作及互联互通谈几点建议意见。

  去年底,国务院正式批准《国家开发银行章程》,明确开行"开发性金融机构"定位,标志着开行深化改革"三步走"战略成功实现。截至去年末,开行资产额突破14万亿人民币(折美元2万亿);贷款余额逾9.7万亿人民币(折美元1.4万亿);不良贷款率0.89%。开行服务国家战略,拓展与亚洲、美洲和非洲国家的合作,融资助力国际产能合作,国际业务余额3470亿美元,业务覆盖115个国家和地区,拉美是开行国际业务起步最早的区域之一,余额615亿美元。

  开行成立以来,累计向中国境内的公路、铁路及机场等发放贷款逾4万亿人民币,有力促进中国工业化、城镇化发展。为支持中拉基础设施合作,开行牵头设立了中国-拉美基础设施专项贷款和中国-加勒比基础设施专项贷款等,将基础设施合作打造为中拉合作的新亮点。

  中国政府与拉美各国高层互访频繁,建立了多形式的战略伙伴关系,营造了良好的政策环境。拉美资源丰富,但经济发展水平差异较大,基础设施相对滞后。在产业多元化以及基础设施建设方面需求迫切,中国资金充裕,大力推动国际产能合作,中拉合作具有天然的互补性,产业对接和产能合作空间广阔。另一方面,中拉合作业面临一些挑战,拉美基础设施多采用PPP模式,总体看,资金缺口较大,据初步统计,拉美国家基建投资缺口每年超过1700万美元,资金投入不足,影响经济发展,特别是外向型经济产业的发展。此外,相关各国投资政策的持续性、稳定性,以及环保的问题也不如忽视。前不久在北京召开的国际合作高峰论坛上,中国强调拉美是21世纪海上丝绸之路的自然延伸,中方愿同拉美加强合作,实现发展战略对接,促进共同发展,打造中拉命运共同体,这也标志着中拉务实合作进入崭新阶段。

  中拉加快资金融通,与多方携手支持中拉基础设施合作,具体包括:

  一是坚持规划引领。地区互联互通。开行与拉美12个国家政府开展规划以及咨询合作,共同参与所在国基础设施建设发展规划,推动区域规划对接以及成果转换。

  二是打造合作平台。与拉美区域性以及各国开放性金融机构探讨打造合作平台,加强项目前期调研以及培育孵化,加大商业融资的带动作用,为基础设施可持续发展提供资金保障。

  三是加强投贷协同以及模式创新。开行与相关机构联合设立中拉产能合作基金、中葡基金,并筹备设立中国巴西基金,将与上述基金加强融资模式创新,推动中拉产融合作转型升级,培育新的业务增长点。

  四是积极探讨第三方合作。在中拉基础设施投融资合作中,开行愿扩大与第三方合作,尤其是与发达国家企业、金融机构的合作,优势互补、利益共享、风险共担。

  中拉远隔千山万水,但感情相连、心灵相通。开行将秉持平等互利、合作共赢的原则,发挥开发性金融优势,与拉美政府、银行和企业努力探索中拉基础设施与产业合作新模式,提升合作质量和水平,为打造中拉命运共同体作出更大贡献。

  最后,预祝本次论坛圆满成功!谢谢大家!

  关于国际基础设施投资与建设高峰论坛

  国际基础设施投资与建设高峰论坛(简称澳门国际基建论坛)由中国商务部、中华人民共和国澳门特别行政区政府、中央人民政府驻澳门特别行政区联络办公室作为指导单位,中国对外承包工程商会和澳门贸易投资促进局共同主办。自2013年移师澳门以来,已成功举办了五届,每届均能吸引来自60 多个国家和地区的1500 余名嘉宾出席,其中部长级嘉宾40 余人,经过七年的发展论坛已发展成为国际基础设施投资与建设业界获取信息、发现机遇、寻求合作的国际化专业平台。

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